隨著互聯網、大數據、物聯網及人工智能等多種信息技術的飛速發(fā)展，過往的智能交通方式開始向智慧交通方式邁進，智慧交通以智能交通為基礎，秉承“低氮、高效、安全、可持續(xù)、以人為本”的理念，以國家智能交通系統(tǒng)體系框架為指導，在優(yōu)化城市交通管理系統(tǒng)、提高城市交通運行效率以及保障交通運行安全等方面均發(fā)揮著重要作用。

發(fā)展首都智慧交通，是更加注重運用信息化、智能化手段加強城市管理的關鍵體現，也是 “智慧首都”建設的重要組成部分。本文將基于首都智慧交通建設的由來、成效和下一步建設重點，分析首都智慧交通，是否還有建設空間？

首都智慧交通從何而來？——智能交通為始

北京的交通智慧化發(fā)展經歷了由智能交通向智慧交通一步步轉化的過程。智能交通系統(tǒng)是指通過道路收費系統(tǒng)、多功能智能交通卡系統(tǒng)、數字化交通智能信息管理系統(tǒng)等多種模式的數據整合，提供基于交通預測的智能交通燈控制、交通疏導、出行提示、應急事件處理管理平臺，幫助進行城市路網優(yōu)化分析，為城市規(guī)劃決策提供支持。智能交通管理系統(tǒng)的建立實施在一定程度上緩解交通壓力的同時，也存在一系列亟待解決的技術難題，例如海量數據存儲與處理問題，多信號非接觸傳輸問題、通訊規(guī)約問題等。

北京的智能交通發(fā)展主要體現在：高速公路電子收費系統(tǒng)、信息發(fā)布系統(tǒng)、一卡通系統(tǒng)、危險品運輸監(jiān)控系統(tǒng)、奧運交通指揮中心、出租汽車調度及浮動車信息采集系統(tǒng)等。以“一個中心、三個平臺、八大應用系統(tǒng)”為框架，涵蓋171個子系統(tǒng)的智能交通管理體系，包括指揮調度、交通控制、交通監(jiān)測、交通信息服務等。近年來建成的北京市交通運行協(xié)調指揮中心（TOCC）是全北京市交通綜合運輸協(xié)調、交通安全應急指揮、數據共享和信息發(fā)布中樞，建成了軌道交通指揮中心一期工程，實現了全程既有軌道交通線路智能化運營調度。拓展道路交通違法監(jiān)控系統(tǒng)應用范圍，首次在公交車輛安裝110套移動監(jiān)測設備，實時監(jiān)控占用公交車道的違法行為。

“智慧交通”的理念是基于TOCC、智能交通系統(tǒng)的基礎而提出的。充分發(fā)揮物聯網技術，通過移動計算、智能識別、數據融合、云計算等技術，形成智慧交通系統(tǒng)。智慧交通系統(tǒng)，是指將電子、信息、通訊、控制、車輛以及機械等技術應用于交通領域并能迅速、靈活、正確地理解和提出解決方案，以改善交通狀況，使交通發(fā)揮最大效能的系統(tǒng)。

北京智慧交通管理系統(tǒng)由交通流自動采集、分析、處理及信息發(fā)布系統(tǒng)、交通信號控制系統(tǒng)、交通指揮調度綜合集成系統(tǒng)、交通管理數字化執(zhí)法信息管理系統(tǒng)、交通事故分析處理與交通安全控制系統(tǒng)、對外交通信息服務系統(tǒng)、交通管理綜合業(yè)務信息管理及輔助決策系統(tǒng)、交通管理寬帶網絡及通信系統(tǒng)八個子系統(tǒng)組成。

從智能交通系統(tǒng)到構建智慧交通系統(tǒng)，北京仍需要加快推進綜合交通服務和管理系統(tǒng)、交通誘導系統(tǒng)、智能出行服務系統(tǒng)、交通應急指揮系統(tǒng)、數字公路綜合信息服務系統(tǒng)、出租車與公交車智能服務管理系統(tǒng)、電子收費系統(tǒng)、港口信息管理系統(tǒng)等智慧交通應用系統(tǒng)建設，從而進一步提高城市交通的科學管理組織水平。

首都智能交通建設取得哪些成績？——智慧公交為主

早在“十二五”期間，北京市規(guī)劃投資56億元，提升智能交通服務系統(tǒng)。智能交通建設已經深入到北京交通運營、管理、服務的方方面面，為交通精細化管理和精準化服務提供了強有力的支撐。

“十二五”期間，北京的交通智能感知和大數據處理能力大幅提升，公交、出租、旅游、長途、危險貨運車輛實現衛(wèi)星定位全覆蓋，高速公路實現了視頻監(jiān)控及斷面交通流檢測全覆蓋，橋下積水、路面結冰、客流采集等感知系統(tǒng)也都在陸續(xù)建設，建成了交通行業(yè)大數據中心，實時接入40余個系統(tǒng)8000多項數據，為20余家單位提供數據共享服務。建成了北京交通TOCC，實現綜合交通動態(tài)運行監(jiān)測和協(xié)同服務以及公眾信息統(tǒng)一發(fā)布，同時在國內首個發(fā)布了交通指數，建立交通運行評價體系。交通行業(yè)信息化管理水平大幅提升，路政管理、運輸監(jiān)管、行政許可、交通執(zhí)法、應急及重大活動保障等方面基本實現信息化、平臺化;地面公交、軌道交通、高速公路、綜合樞紐等重點行業(yè)企業(yè)實現了企業(yè)運營管理與服務信息化全覆蓋。交通出行信息服務深度廣度不斷拓展，在網站和電臺信息服務的基礎上，推出了“北京實時公交”等多種手機端的交通服務內容。

截至2016年，北京公交集團已在全市所有公交車上安裝了GPS，通過數據共享，手機APP可實現實時公交查詢。此外，北京公交集團調度應急指揮中心還實現了與市交通委、運輸局、交管局、公安局治安總隊、軌指中心等多部門的信息共享與工作聯動，可實時了解大型活動、突發(fā)事件、惡劣天氣涉及車輛的運行情況以及受影響線路，以便快速采取對應臨時調度措施。同時，北京公交集團在公交服務體系中不斷嵌入“互聯網+”思維，打造“智慧公交”。 另外，北京“智慧交通”有一大亮點，即新出廠公交車配“一鍵報警”，北京市已有12520輛車安裝“一鍵報警”系統(tǒng)，中心城區(qū)線路實現了基本覆蓋。

2018年，北京公交線路的移動支付更是取得新突破。9月，北京市政交通一卡通有限公司與騰訊公司達成合作，騰訊乘車碼在北京公交試運行上線，支持通州、昌平、順義、密云、大興、平谷等區(qū)域500余條公交線路5000余輛公交車。至此，北京市市民除了可以使用市政交通一卡通、投幣購票乘車外，還可以選擇刷碼乘車。

而在本月24日，北京市軌道交通指揮中心相關負責人透露，今年年底前，市民將可以使用“億通行APP”掃碼乘坐公交車，包括市內線路和郊區(qū)線路，方便市民的出行。屆時，北京公交、地鐵將實現“一碼通乘”。目前，公交機具正在進行更新升級，為推出“一碼通”做準備。

首都智慧交通建設新著力點？——“五張網“為主

2019年，北京將著重在做強軌道交通網、做優(yōu)地面公交網、做精慢行系統(tǒng)網、做密道路設施網、做實智慧交通網“五張網”服務能力上發(fā)力，推動北京交通高質量發(fā)展，努力建設“安全便捷、經濟高效、綠色智慧、開放融合”的現代化綜合交通運輸體系。

首先，北京將加快推進軌道交通新線建設，開通試運營新機場線一期等3條軌道交通線，持續(xù)推進3號線一期等14條（段）252.3公里軌道工程建設;提高既有軌道交通線運能，實現13號線拆分工程開工，推進1號線與八通線貫通運營;推廣自助購票機應用，減少排隊購票時間，提升精細化服務水平，做強軌道交通網。優(yōu)化調整80條公交線路，打造2條“準時、快捷、方便”的公交示范走廊，大力發(fā)展定制公交等多樣化公交，協(xié)調推進東夏園等4項市級綜合交通樞紐建設，做優(yōu)地面公交網。

其次，北京也將完成市區(qū)兩級850公里自行車步行系統(tǒng)綜合治理，打造2個慢行示范街區(qū)，做精慢行系統(tǒng);編制完成全市城市道路專項規(guī)劃，協(xié)調推進建設快速路、主干路和次支路結構合理的路網系統(tǒng)，完成城六區(qū)和通州區(qū)25條次支路建設任務，暢通微循環(huán)，做密道路設施網;加快推進交通大數據、智慧型城市交通大腦建設，做實智慧交通網。

最后，北京交通還將利用疏解騰退用地，按規(guī)劃建設公交場站、停車設施及微循環(huán)道路，推動建立“15分鐘社區(qū)生活圈”，就近滿足非通勤類出行需求，并通過實施政策調控，進一步降低機動車使用強度。

綜合來看，首都智慧交通建設雖然在城市道路交通建設，尤其是智慧公交建設上取得一定成效，但是從整體的城市交通建設層面出發(fā)，一切才剛剛起步，仍然有很大的建設空間。